Отчет Росимущества
от 17.01.2020

Тема документа:
Противодействие коррупции

Раздел документа:

Отчет по антикоррупционной экспертизе проектов нормативных правовых актов Росимущества за 2019 год

Отчет по антикоррупционной экспертизе проектов нормативных правовых актов Росимущества за 2019 год

В соответствии с Планом мероприятий Федерального агентства по управлению государственным имуществом по противодействию коррупции на 2019 год, Управление правового обеспечения и судебной защиты осуществляет антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и их проектов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов.

За 2019 год осуществлена 61 антикоррупционная экспертиза проектов НПА Росимущества (отдельные проекты поступали не однократно), а именно:

1.                      Проект приказа Росимущества «Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя (работодателя) государственными гражданскими служащими Росимущества, государственными гражданскими служащими территориальных органов Росимущества и работниками, замещающими отдельные должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росимуществом, о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов»;

2.                      Проект приказа Росимущества «Об утверждении Положения о Комиссии по рассмотрению вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения»;

3.                      Проект приказа Росимущества «О внесении изменений в Регламент Федерального агентства по управлению государственным имуществом, утвержденный приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 11 августа 2010 г. № 219»;

4.                      Проект приказа Росимущества «Об утверждении состава и порядка деятельности Комиссии по отбору кандидатов для избрания в органы управления и ревизионные комиссии акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Российской Федерации, за исключением акционерных обществ, указанных в абзацах втором и третьем пункта 1 Положения об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами («золотой акции»), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. № 738»;

5.                      Проект приказа Росимущества «О внесении изменений в приказ Росимущества от 31 октября 2016 г. № 388 «Об утверждении перечня должностей, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным агентством по управлению государственным имуществом, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в информационно-телекоммуникационной сети Интернет»» (рассмотрен 4 раза);

6.                      Проект приказа Росимущества «О внесении изменений в приказ Росимущества от 28 июля 2016 г. № 269 «Об утверждении Перечня должностей, замещаемых на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным агентством по управлению государственным имуществом, при назначении на которые и при замещении которых граждане обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» (рассмотрен 4 раза);

7.                      Проект приказа Росимущества «Об установлении предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства по управлению государственным имуществом, и среднемесячной заработной платы работников списочного состава (без учета руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера) этих учреждений»;

8.                      Проект приказа Росимущества «Об утверждении Положения по осуществлению Федеральным агентством по управлению государственным имуществом (его территориальными органами) полномочий собственника имущества федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных казенных предприятий» (рассмотрен дважды);

9.                      Проект приказа Росимущества «Об утверждении Регламента осуществления Росимуществом ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона № 223-ФЗ»;

10.                 Проект приказа Росимущества «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание (выполнение) государственных услуг (работ)» (рассмотрен трижды);

11.                 Проект приказа Росимущества «Об утверждении требований к закупаемым подведомственными Федеральному агентству по управлению государственным имуществом федеральными государственными унитарными предприятиями и федеральными государственными бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг)»;

12.                 Проект приказа Росимущества «Об утверждении порядка взаимодействия федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный медицинский центр» Федерального агентства по управлению государственным имуществом с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями»;

13.                 Проект приказа Росимущества «Об утверждении перечня персональных данных, обрабатываемых в Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом в связи с реализацией трудовых отношений, и типовой формы согласия на обработку персональных данных федеральных государственных гражданских служащих Федерального агентства по управлению государственным имуществом и иных субъектов персональных данных». Выявлен коррупциогенный фактор - широта дискреционных полномочий;

14.                 Проект приказа Росимущества «Об отдельных вопросах согласования (одобрения) некоторых сделок, совершаемых федеральным государственным бюджетным учреждением «Национальный исследовательский центр «Курчатовский институт», находящимся в ведении Правительства Российской Федерации, отдельные полномочия учредителя которого осуществляет Росимущество, и составления и утверждения отчета об использовании федерального имущества, закрепленного за федеральным государственным бюджетным учреждением «Национальный исследовательский центр «Курчатовский институт» (рассмотрен дважды);

15.                 Проект приказа Росимущества «О временном порядке возмездного отчуждения (приватизации) Федеральным агентством по управлению государственным имуществом из федеральной собственности недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства»;

16.                 Проект приказа Росимущества «О внесении изменений в приказ Росимущества от 03 августа 2010 № 213 «О реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации»;

17.                 Проект приказа Росимущества «О порядке возмездного отчуждения (приватизации) Федеральным агентством по управлению государственным имуществом из федеральной собственности недвижимого имущества, составляющего имущество государственной казны Российской федерации, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства»;

18.                 Проект приказа Росимущества «О персональных данных, обрабатываемых в Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом и его территориальных органов»;

19.                 Проект приказа Росимущества «Об утверждении состава и порядка деятельности Комиссии по отбору кандидатов для избрания в органы управления и ревизионные комиссии акционерных обществ»;

20.                 Проект приказа Росимущества «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» (рассмотрен трижды);

21.                 Проект приказа Росимущества «Об утверждении Порядка согласования распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за федеральным государственным научным бюджетным учреждением «Российский институт стратегических исследований» учредителем либо приобретенным федеральным государственным научным бюджетным учреждением «Российский институт стратегических исследований» за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение такого имущества, и формирования перечня движимого имущества, относящегося к категории особо ценного» (рассмотрен дважды);

22.                 Проект приказа Росимущества «Об утверждении методических указаний территориальным органам Росимущества по подготовке к приватизации ФГУП, включенных в Прогнозный план 2017-2019»;

23.                 Проект приказа Росимущества «Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральным агентством по управлению государственным имуществом государственной услуги по предоставлению в собственность, аренду, постоянное (бессрочное)пользование, безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в федеральной собственности, без проведения торгов»;

24.                 Проект приказа Росимущества «О проекте приказа Минэкономразвития России «Об утверждении типового положения о территориальном органе (межрегиональном территориальном органе) Федерального агентства по управлению государственным имуществом» (рассмотрен дважды);

25.                 Проект приказа Росимущества «О внесении изменений в Порядок организации и осуществления Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и его территориальными органами внутреннего финансового аудита, утвержденный приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 9 октября 2017 г.№ 321» (рассмотрен трижды);

26.                 Проект приказа Росимущества «О внесении изменений в приказ Росимущества от 18.02.2016 № 62 «Об утверждении Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Росимущества и его территориальных органов и урегулированию конфликта интересов в Росимуществе и его территориальных органах» (рассмотрен дважды);

27.                 Проект приказа Росимущества «Об осуществлении мониторинга объектов недвижимости и гармонизации сведений о них в государственных информационных системах»;

28.                 Проект приказа Росимущества «Об утверждении перечней документов, необходимых для согласования решения о списании федерального имущества, закрепленного за федеральными государственными бюджетными образовательными учреждениями высшего образования, федеральными государственными научными бюджетными учреждениями, федеральными государственными бюджетными учреждениями (за исключением федерального государственного бюджетного учреждения «Российская академия наук»), федеральными государственными автономными образовательными учреждениями высшего образования, федеральными казенными учреждениями, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Правительство Российской Федерации, либо приобретенного указанными учреждениями за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества» (рассмотрен дважды);

29.                 Проект приказа Росимущества «О персональных данных, обрабатываемых в Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом и его территориальных (межрегиональных) территориальных органах»;

30.                 Проект приказа Росимущества «Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральным агентством по управлению государственным имуществом государственной услуги по выдаче разрешения на использование земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута, в целях проведения инженерных изысканий; капитального или текущего ремонта линейного объекта; строительства временных или вспомогательных сооружений, складирования строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения; осуществления геологического изучения недр; осуществления деятельности в целях сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, за исключением земель и земельных участков в границах земель лесного фонда»;

31.                 Проект приказа Росимущества «Об утверждении типового положения о комиссии Федерального агентства по управлению государственным имуществом (его территориальных органов) по принятию решения о направлении имущества, обращенного в собственность государства, на переработку (утилизацию), уничтожение или реализацию»;

32.                 Проект приказа Росимущества «О признании утратившими силу приказов Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 14 октября 2013 г. № 318 «Об организации Комиссии по урегулированию конфликтных ситуаций в органах управления и контроля акционерных обществ с государственным участием, не включенных в специальный перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 января 2003 г. № 91-р», от 26 сентября 2014 г. № 369 «О Комиссии по отбору единоличного исполнительного органа акционерного общества», от 27 июля 2014 г. № 233 «О Комиссии по отбору профессиональных директоров и независимых экспертов»;

33.                 Проект приказа Росимущества «О внесении изменения в приказ Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 28 января 2019 г. № 11«Об утверждении Порядка принятия решения об идентификации имущества в части отнесения его к товарам легкой промышленности и соответствующему коду Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2)»;

34.                 Проект приказа Росимущества «О внесении изменений в приказ Росимущества от 27 июня 2019 г. № 155 «Об утверждении Регламента осуществления Федеральным агентством по управлению государственным имуществом ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации»;

35.                 Проект приказа Росимущества «Об утверждении Положения о проведении проверок федерального имущества» (рассмотрен дважды);

36.                 Проект приказа «О признании утратившим силу приказа Росимущества от 12 апреля 2016 года № 147 «О порядке утверждения индивидуальных планов профессионального развития федеральных государственных гражданских служащих Федерального агентства по управлению государственным имуществом» (рассмотрен дважды);

37.                 Проект приказа «Об организации подготовки работников Федерального агентства по управлению государственным имуществом в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций»;

38.                 Проект приказа Росимущества «О порядке осуществления мониторинга объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности Российской Федерации»;

39.                 Проект приказа Росимущества «О порядке возмездного отчуждения (приватизации) Федеральным агентством по управлению государственным имуществом из федеральной собственности недвижимого имущества, составляющего имущество государственной казны Российской Федерации, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства»;

40.                 Проект приказа Росимущества «Об утверждении служебного распорядка Федерального агентства по управлению государственным имуществом»;

41.                 Проект приказа «Об утверждении Положения
о порядке и условиях выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу работников центрального аппарата Федерального агентства по управлению государственным имуществом и его территориальных органов, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, а также сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны». Выявлен коррупциогенный фактор - широта дискреционных полномочий.




Опубликовано: 17.01.2020 14:34:35 / Последнее изменение: 17.01.2020 14:34:35
Нашли ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите CTRL + ENTER