Отчет о деятельности за 2013 год

по итогам выполнения Государственной программы «Управление федеральным имуществом»

Содержание

Федеральным агентством по управлению государственным имуществом при поддержке АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» в 2013 году был реализован масштабный проект по созданию Экспертно-консультационного совета (далее – ЭКС) Росимущества и завершено формирование Экспертного сообщества в области управления государственным имуществом.

Свою деятельность ЭКС начал с момента утверждения приказа Росимущества от 17.06.2013 № 166 «О создании Экспертно-консультационного совета при Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом». Дополнительно, приказом Росимущества от 23.10.2013 № 328 был утвержден состав ЭКС и назначен ответственный секретарь ЭКС.

ЭКС формируется с использованием возможностей существующих отраслевых и профессиональных объединений, союзов, саморегулируемых организаций практиков путем открытого отбора, основанного на принципах многоуровневой, дифференцированной и адресной системы отбора и оценки потенциальных кандидатов, что позволяет полноценно работать в плотном взаимодействии с сотрудниками Росимущества над его целями и задачами.

Целями и задачами ЭКС являются:

  • Повышение эффективности, публичности и прозрачности управления государственным имуществом;
  • Повышение качества подготовки решений по вопросам управления государственным имуществом;
  • Формирование профессионального (экспертного) сообщества и создание условий для формирования высококвалифицированного кадрового потенциала в сфере управления государственным имуществом.
  • Организация всесторонней экспертной проработки при подготовке и принятии решений по ключевым направлениям Государственной Программы.
  • Анализ хода реализации Государственной программы.
  • Выявление и анализ проблем, возникших в ходе реализации Государственной программы и подготовка предложений, направленных на их решение.
  • Разработка предложений и экспертных, аналитических материалов, в соответствии с утвержденным планом работ ЭКС, запросами Росимущества, инициативными предложениями ЭКС.
  • Формирование высококвалифицированного экспертного сообщества в области управления государственным имуществом.
  • Поиск, отбор, и вовлечение в процесс подготовки и принятия решений в сфере управления государственным имуществом экспертов, обладающих необходимым уровнем знаний и опыта по направлениям деятельности Росимущества.
  • Содействие в разработке и внедрении системы управления знаниями в области управления государственным имуществом.

Первое заседание ЭКС состоялось 08.10.2013. В заседании приняли участие независимые эксперты – руководители комитетов ЭКС, заместители руководителя Росимущества, руководители структурных подразделений Росимущества, принимавшие участие в формировании повестки работы ЭКС на текущий год. Участникам встречи был предложен на рассмотрение перечень тем по основным направлениям деятельности. В настоящее время сформировано 9 комитетов, которые возглавили независимые общественные деятели и эксперты из числа представителей общественных организаций и объединений, профессиональных сообществ и других заинтересованных организаций, по следующим направлениям:

  • Приватизация крупных компаний с государственным участием;
  • Приватизация и привлечение инвестиций в акционерные общества с государственным участием и объекты недвижимости;
  • Повышение эффективности управления компаний с государственным участием;
  • Управление рисками и внутренний контроль;
  • Управление имуществом, составляющим казну Российской Федерации, в том числе земельными участками, находящимися в государственной собственности;
  • Использование информационно-коммуникационных технологий в управлении государственным имуществом;
  • Повышение кадрового потенциала Росимущества;
  • Противодействие коррупции;
  • Банкротство и предупреждение несостоятельности организаций госсектора.

В состав комитетов вошли 90 человек, прошедшие конкурсный отбор из более чем 3 000 кандидатов. При обсуждении вопросов, требующих детальной проработки, структура ЭКС позволяет создавать отдельные рабочие группы и экспертные коллективы, при этом в состав рабочих органов могут включаться как члены ЭКС, так и лица, не являющиеся членами ЭКС.

В 2013 году прошли следующие мероприятия в рамках ЭКС:

  • 21.10.2013 состоялось первое заседание комитета «Повышение эффективности управления компаний с государственным участием, в т. ч. повышение качества корпоративного управления». Был рассмотрен план работы на период до конца года, определены ключевые проекты, а также ответственные со стороны членов Комитета.
  • 31.10.2013 состоялось второе заседание комитета «Повышение эффективности управления компаний с государственным участием, в т. ч. повышение качества корпоративного управления». Был рассмотрен вопрос утверждения Методических указаний по применению ключевых показателей эффективности, включающих, в том числе показатели капитализации компании и нормы доходности, государственными корпорациями, государственными компаниями, государственными унитарными предприятиями, а также хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации в совокупности превышает пятьдесят процентов.
  • 14.11.2013 состоялось третье заседание комитета «Повышение эффективности управления компаний с государственным участием, в т. ч. повышение качества корпоративного управления». Рассмотрен вопрос подготовки типовой дивидендной политики государственных компаний. С учетом различных мнений и замечаний со стороны членов Комитета документ направлен на доработку.
  • 21.11.2013 состоялось первое собрание IT-группы ЭКС. Заседание группы было посвящено изучению проблем сбора и обработки информации в электронном виде для создания единого электронного реестра федерального имущества.
  • 26.11.2013 состоялось заседание комитета по развитию кадрового потенциала ЭКС, в ходе которого рассмотрена возможность введения кодекса деловой этики для сотрудников Росимущества.
  • 04.12.2013 состоялось заседание Комитета управления имуществом, составляющего казну Российской Федерации, в т.ч. земельными участками, находящимися в государственной собственности. Участники заседания рассмотрели два вопроса:

разработку Методических рекомендаций по предоставлению в аренду имущества, входящего в состав казны Российской Федерации (кроме земельных участков);
механизмы реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 № 537 «О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения». Внесение изменений (отмена) в Постановление Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 № 537.

  • 10.12.2013 состоялось второе заседание Комитета «Управление рисками и внутренний контроль». Были рассмотрены проекты методических документов, направленных на внедрение в практику работы российских компаний с государственным участием в капитале передовых методик организации управления рисками и внутреннего контроля:

проект профессионального стандарта «Внутренний аудитор», подготовленный российским Институтом внутренних аудиторов;
проект нормативно-методического документа «Рекомендации по организации работы комитета по аудиту», подготовленный членами комитета.

  • 19.12.2013 состоялось очередное заседание комитета «Повышение эффективности управления компаний с государственным участием, в т. ч. повышение качества корпоративного управления» ходе встречи был обсужден вопрос целесообразности реформирования института директив, включая отмену директив.

 



Опубликовано: 15.04.2014 13:31:28 / Последнее изменение: 17.04.2014 23:41:53
Скачать: Распечатать