Отчет о деятельности за 2013 год

по итогам выполнения Государственной программы «Управление федеральным имуществом»

Содержание

Диаграмма 38. Соотношение количества уведомлений, поступивших в 2012-2013 гг. на всей территории Российской Федерации по уполномоченным органам, передающим имущество, обращенное в собственность государства, и иное изъятое имущество.

Диаграмма 39. Соотношение количества уведомлений, поступивших на всей территории Российской Федерации в 2013 году, по имуществу, обращенному в собственность государства, и иному изъятому имуществу (ПРИМЕЧАНИЕ: к прочим уполномоченным органам относятся: ФНС России, ФСБ России, Росрыболовство, иные органы и организации).

Увеличение доли уведомлений, поступивших от ФТС России в 2013 году, и, соответственно, уменьшение доли уведомлений ФССП России за этот же период связано с тем, что с апреля 2013 года в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения, предусматривающие исполнение судебных решений о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, непосредственно таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи.

Диаграмма 40. Соотношение количества уведомлений, поступивших в 2012-2013 гг. в Центральный аппарат (Москва, Московская область, отдельные субъекты РФ), по имуществу, обращенному в собственность государства, и иному изъятому имуществу.

Диаграмма 41. Соотношение количества уведомлений, поступивших в Центральный аппарат в 2013 г. (Москва, Московская область, отдельные субъекты РФ), по имуществу, обращенному в собственность государства, и иному изъятому имуществу.

Таблица 21. Сведения о перечислении в федеральный бюджет денежных средств, вырученных от распоряжения и реализации имущества, обращенного в собственность государства.

Год
Факт,
млн. руб.
План,
млн. руб.
Выполнение плана, %
2012
146,9
121,4
121,0
2013
9,2
64,5
14,2

Низкие показатели выполнения плана на 2013 год по перечислению в федеральный бюджет денежных средств, вырученных от распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, вызваны следующими объективными факторами.

Так, с 14.11.2012 реализация имущества, обращенного в собственность государства, не осуществляется в связи решением и предписанием ФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства № 1 15/231-11 от 10.04.2012. Позднее Федеральным арбитражным судом также было принято решение от 22.01.2013 по судебному делу № А40-66293/12-84-690, не позволяющее приступить к реализации имущества, обращенного в собственность государства, без внесения существенных изменений в действующее законодательство Российской Федерации.

Для решения данного вопроса Росимуществом был разработан законопроект о внесении изменений в Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», в части изъятия движимого имущества, обращенного в собственность государства из сферы действия названного закона. В настоящее время законопроект одобрен Правительством Российской Федерации и находится на рассмотрении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. После принятия соответствующего закона реализация имущества будет возобновлена.

Таблица 22. Сведения о реализации древесины, полученной при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации

Год
Объем, указанный в сведениях уполномоченного органа
(куб. м.)
Реализовано, объем
(куб. м.)
Реализация*
(%)
Затраты на публикацию (тыс.руб.)
Перечислено в бюджет (тыс.руб.)
План, тыс.руб.
Выполне-ние плана, %
2012
4 826 093
2 444 466
50,65
21 171,5
232 300
257 500
90,2
2013
5 528 386
2 518 788
45,56
23 753,2
219 220
273 500
75,1

ПРИМЕЧАНИЕ:
* исходя из практики реализации постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.2009 № 604, с 2010 года процент реализации древесины составляет в среднем 50% от сведений о древесине, подлежащей реализации, передаваемых уполномоченными органами в области лесных отношений. Это связано с длительностью процесса реализации, нахождением древесины в труднодоступных местах. В этой связи на 2014 год Росимуществом запланировано продолжение начатой в 2013 году работы с Минприроды России и Рослесхозом в части совершенствования законодательства Российской Федерации, направленного на отмену постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.2009 № 604, передачу права собственности на подобную древесину лесопользователям.

Таблица 21. Сведения о переработке и уничтожении алкогольной и спиртосодержащей продукции

Год
Уничтожено, л.
Переработано, л.
Выручено от переработки, млн. руб.
2012
4 359 514,53
1 308 902,0
2,77
2013
1 394 213,42
103 329,5
0,204

В 2013 году полномочия Росимущества в части переработки и уничтожения обращенной в собственность государства алкогольной и спиртосодержащей продукции действовали только до 01.07.2013.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2013 № 430 «О переработке или уничтожении изъятых из незаконного оборота и об уничтожении конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», соответствующие функции с 01.07.2013 переданы в Росалкогольрегулирование.

В данной связи следует отметить, что данный опыт передачи функций Росимущества другому государственному органу был негативный.
Так, с 01.07.2013 до настоящего времени, несмотря на неоднократные обращения Росимущества, Росалкогольрегулирование не приняло мер по приему у территориальных органов Росимущества изъятых из незаконного оборота либо конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, принятых Росимуществом от уполномоченных органов до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2013 № 430.

Остатки продукции хранятся на складах территориальных органов Росимущества (специализированных организациях с которыми заключены контракты, договоры) в объеме 27,8 тыс. литров. При этом Росимущество продолжает нести затраты по обеспечению сохранности указанной продукции при фактически отсутствующих полномочиях.
Таким образом, в 2014 году Росимущество продолжит работу по передаче продукции в связи с ранее переданными функциями.

Сведения о денежных средствах, перечисленных в федеральный бюджет, от реализации арестованного, обращенного в собственность государства, и иного изъятого имущества, а также древесины, приведены на следующей диаграмме.

Диаграмма 42. Перечислено в федеральный бюджет по Российской Федерации, тыс. руб.

Возобновление реализации имущества, обращенного в собственность государства, позволит увеличить доходы федерального бюджета.

 



Опубликовано: 19.04.2014 00:00:01 / Последнее изменение: 19.04.2014 00:08:33
Скачать: Распечатать